Роль и значение государственно-частного партнерства в эволюции развития государственной экономики

Аннотация

Роль государства в экономике эволюционировала от собственника и производителя к регулятору и партнеру, а государственно-частное партнерство (ГЧП) стало институциональной формой этого перехода. Проверяется гипотеза о том, что ГЧП способствует переходу от государственной собственности к стратегическому управлению лишь при условии фискальной дисциплины; применены историко-сравнительный и документальный анализ и описательная статистика (PPI Всемирного банка, документ МВФ SIP/2025/087, данные МВФ о государственных предприятиях (ГП), реестр ГЧП за I квартал 2026 г.). Объем подписанных контрактов ГЧП в Узбекистане на конец 2024 г. составил около 31 млрд долл. (27% ВВП), около 93% — в энергетике, а прямые и условные обязательства оцениваются в 15% ВВП; число ГП в 2020–2026 гг. сократилось с 2 965 до 1 917, однако их активы по-прежнему составляют 101% ВВП. Предложены четырехфункциональная модель ГЧП и пять принципов фискально осмотрительной политики.