Модели управления централизованными и децентрализованными инфраструктурными активами
Ключевые слова:
управление активами, централизация, децентрализация, управление инфраструктурой, муниципальные активы, хокимият, индекс AMDRI, гибридная модельАннотация
В данной статье с позиций международного опыта и институциональной экономики анализируется функционирование централизованных и децентрализованных моделей управления государственными инфраструктурными активами. В условиях осуществляемых в Узбекистане реформ децентрализации выявлены «пробелы в ответственности и финансировании» при управлении активами, возникающие при передаче полномочий местным органам власти. Для решения проблемы сопоставлен опыт Сингапура (полностью централизованный), Австралии (сильно децентрализованный) и Нидерландов (полицентричный/гибридный), и разработана Гибридная модель управления инфраструктурой, адаптированная к территориальному устройству Узбекистана. Предложена методика «Индекса готовности к децентрализации управления активами (AMDRI)».