Текущие проблемы оценки эффективности инвестиций в человеческий капитал в Узбекистане и их решения

Аннотация

В данной статье проанализированы методологические и институциональные проблемы, возникающие при оценке экономической эффективности инвестиций в человеческий капитал в Узбекистане, и разработаны предложения по их устранению. В исследовании подвергнуты критическому анализу основные подходы, применяемые в международной практике, — затратно-результативный подход (норма отдачи от образования на основе уравнения Минцера), подход на основе запаса (Индекс человеческого капитала Всемирного банка) и метод пожизненного дохода, а также выявлены ограничения их применения в условиях Узбекистана. Результаты исследования показывают, что основными проблемами являются отсутствие единой национальной методики оценки эффективности инвестиций в человеческий капитал, несвязанность статистических данных сфер образования и здравоохранения с результатами рынка труда, отсутствие регулярных исследований по расчёту нормы отдачи от образования, недостаточное внимание к качественным показателям, невнедрённость принципов бюджетирования, ориентированного на результат, а также нехватка квалифицированных специалистов в данной области. Для устранения указанных проблем предложен комплекс мер, включающий создание единого национального центра мониторинга и оценки, интеграцию межведомственных баз данных и внедрение бюджетирования, ориентированного на результат.